道道網(wǎng)訊 “8天肌膚猶如新生”、“68800人已經(jīng)見證奇跡水帶來的肌膚新生”……近日化妝品品牌歐萊雅因虛假宣傳被罰20萬元一事引發(fā)熱議。11月25日，重慶市市場監(jiān)督管理局公布十大虛假違法廣告典型，其中歐萊雅(中國)有限公司違法廣告案被點(diǎn)名。南都記者梳理發(fā)現(xiàn)，化妝品行業(yè)一直是虛假宣傳的重災(zāi)區(qū)，韓束、倩碧、歐舒丹……均被國內(nèi)外相關(guān)監(jiān)管部門處罰過。

大眾遇到化妝品虛假宣傳應(yīng)該如何維權(quán)？廣東廣強(qiáng)律師事務(wù)所副主任陳北元對(duì)南都記者表示，消費(fèi)者要有監(jiān)督的義務(wù)，發(fā)現(xiàn)有宣傳不規(guī)范或者引人誤解的內(nèi)容，應(yīng)該主動(dòng)向工商部門投訴。因?yàn)樘摷傩麄鳂?gòu)成欺詐行為的，可以主張“退一賠三”，增加賠償?shù)慕痤~不足500元的，為500元。

發(fā)布虛假廣告歐萊雅被罰

相關(guān)通告稱，當(dāng)事人在重慶某百貨有限公司“歐萊雅”專柜發(fā)布印刷品廣告，其內(nèi)容含有：“法國碧歐泉8天、肌膚猶如新生，愈顏、彈潤、透亮源自活源精粹的愈顏力、奇跡水肌底精華露，無論年齡、無論肌膚狀態(tài)、8天肌膚猶如新生、明星達(dá)人摯愛之選、眾人見證8天奇跡、肌膚問題一并解決，68800人已經(jīng)見證奇跡水帶來的肌膚新生……”等用語。

經(jīng)查明，當(dāng)事人屬虛構(gòu)使用商品的效果，其行為違反了《中華人民共和國廣告法》第二十八條第二款第(四)項(xiàng)之規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十五條第一款之規(guī)定，2019年6月，重慶市江北區(qū)市場監(jiān)督管理局作出行政處罰，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并處罰款20萬元。

目前，歐萊雅已撤回了所有的相關(guān)宣傳資料。這并非歐萊雅首次被指控虛假廣告，此前在法國、英國和意大利，歐萊雅都有產(chǎn)品因?yàn)樘摷傩麄鞫芰P或者警告。

歐萊雅集團(tuán)是法國的化妝品公司，創(chuàng)辦于1907年，經(jīng)營范圍包括生產(chǎn)、行銷并分銷保健及美容產(chǎn)品，旗下?lián)碛刑m蔻、阿瑪尼、科顏氏、巴黎歐萊雅等25個(gè)子品牌。目前，該公司在全球擁有283家分公司、42家工廠、100多個(gè)代理商。

多個(gè)化妝品大品牌曾涉嫌虛假宣傳

國家市場監(jiān)管總局發(fā)布的《2018年消費(fèi)者投訴舉報(bào)呈現(xiàn)八大特點(diǎn)》顯示，2018年，全國市場監(jiān)管部門共收到消費(fèi)者投訴、舉報(bào)、咨詢1124.96萬件，比去年同期增長20.74%。其中，升級(jí)類消費(fèi)投訴猛增，化妝品消費(fèi)投訴同比增長排名第一，高達(dá)246.7%。網(wǎng)購?fù)对V高速增長，其中虛假廣告成為主要投訴問題。

長期以來，化妝品公司因各種形式的虛假宣傳被處罰的案例并不少見。絲芙蘭、韓束、倩碧、歐舒丹……均被國內(nèi)外相關(guān)監(jiān)管部門處罰過。

2019年11月18日，絲芙蘭(上海)化妝品銷售有限公司涉嫌違反《廣告法》，被上海市黃浦區(qū)市場監(jiān)督管理局行政處罰，責(zé)令停止發(fā)布，沒收廣告費(fèi)用并罰款5萬余元。

2015年，佳潔士雙效炫白牙膏因?yàn)樾Q”只需要一天，牙齒就真的白了”，涉嫌虛假宣稱被罰款603萬元。

2015年8月，因宣稱“韓束曬美白”產(chǎn)品能使皮膚“越曬越白”，上海市工商局對(duì)上海韓束化妝品有限公司作出停止發(fā)布上述違法廣告并以等額廣告費(fèi)用在相應(yīng)范圍內(nèi)公開更正消除影響、罰款110萬元的行政處罰。

2014年4月，美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)發(fā)現(xiàn)歐舒丹品牌下兩款產(chǎn)品，號(hào)稱具有瘦身功效這一說法并不屬實(shí)。于是對(duì)其處以45萬美元的罰款，同時(shí)禁止該品牌未來再做虛假減肥廣告。

2014年3月，雅詩蘭黛旗下倩碧的Repairwear Laser煥妍活力系列產(chǎn)品，因廣告宣傳語誤導(dǎo)消費(fèi)者，被意大利監(jiān)管部門處罰40萬歐元。

為何化妝品領(lǐng)域虛假宣傳事件頻發(fā)？

為何化妝品領(lǐng)域虛假宣傳事件頻發(fā)？北京科技大學(xué)法律系主任侯登華向南都記者表示，化妝品使用人群眾多，但使用效果評(píng)價(jià)難度相對(duì)較大?；瘖y品特別是特殊用途化妝品有一定功效性，比如淡斑、祛痘、美白等效果，不同使用人群因使用方法、個(gè)人體質(zhì)、生活習(xí)慣的不同，效果也具有差異性。但其實(shí)用看似科學(xué)的宣傳話術(shù)“忽悠”消費(fèi)者，也屬于虛假宣傳。據(jù)悉，“新廣告法”第28條對(duì)虛假廣告作出明確規(guī)定，并列出五種虛假廣告可能情形，包括使用虛構(gòu)、偽造或者無法驗(yàn)證的科研成果、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語等信息作證明材料。

對(duì)于部分化妝品企業(yè)因虛假宣傳被罰的情況，不少律師表示目前國家對(duì)虛假廣告處罰力度較大，但大多數(shù)消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)薄弱，或者識(shí)別能力不強(qiáng)，所以較少主動(dòng)維權(quán)。

如何正確識(shí)別化妝品違法、虛假宣傳？

“100%純天然”、“根治黃褐斑、妊娠斑、蝴蝶斑、肝斑”、“3天美白，7天還你靚白肌膚”、“一次見效，有效率90%以上”……化妝品功效宣傳手段多樣、話術(shù)層出不窮，普通消費(fèi)者如何辨別化妝品虛假廣告、夸大宣傳？

據(jù)悉，虛假廣告，指廣告內(nèi)容是虛假的或者是容易引人誤解的，一是指商品宣傳的內(nèi)容與所提供的商品或者服務(wù)的實(shí)際質(zhì)量不符；二就是指可能使宣傳對(duì)象或受宣傳影響的人對(duì)商品的真實(shí)情況產(chǎn)生錯(cuò)誤的聯(lián)想，從而影響其購買決策的商品宣傳。

據(jù)悉，根據(jù)《化妝品命名規(guī)定》和《化妝品命名指南》，化妝品名稱中禁止表達(dá)的詞意或使用的詞包括但不限于：(一)絕對(duì)化詞意。如特效、奇效、超強(qiáng)、全面、全方位、第一、特級(jí)等；(二)虛假性詞意；(三)夸大性詞意；(四)醫(yī)療術(shù)語。如處方、藥方、醫(yī)藥、各種疾病名稱等；(五)明示或暗示醫(yī)療作用和效果的詞。如抗菌、消炎、活血、脫敏等；(六)醫(yī)學(xué)名人的姓名；(七)與產(chǎn)品的特性沒有關(guān)聯(lián)，消費(fèi)者不易理解的詞意。如解碼、紅外線等；(八)庸俗性詞意；(九)封建迷信詞意；(十)已經(jīng)批準(zhǔn)的藥品名；(十一)超范圍認(rèn)定產(chǎn)品用途。如特殊用途化妝品絕對(duì)不得超過《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》及其實(shí)施規(guī)定規(guī)定的九類特殊用途化妝品象征的解釋，非特殊用途化妝品不得作為特殊用途。

日前，“化妝品監(jiān)管APP”已經(jīng)上線，已有化妝品信息查詢、化妝品知識(shí)科普、化妝品抽檢信息發(fā)布等功能。消費(fèi)者在購買和使用化妝品過程中，如果發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)產(chǎn)品，也可以隨時(shí)隨地通過APP投訴舉報(bào)。

消費(fèi)者遇到虛假宣傳 可以主張“退一賠三”

大眾遇到化妝品虛假宣傳應(yīng)該如何維權(quán)？廣東省消委會(huì)法律顧問陳北元律師對(duì)南都記者表示，消費(fèi)者有監(jiān)督的權(quán)利，發(fā)現(xiàn)有宣傳不規(guī)范或者引人誤解的內(nèi)容，可以主動(dòng)向工商部門投訴。據(jù)悉，按照我國廣告法，一般情況下針對(duì)虛假宣傳的處罰是廣告費(fèi)用的3倍以上、5倍以下的罰款，或者是20萬以上、100萬元以下的罰款。

因?yàn)樘摷傩麄鳂?gòu)成欺詐行為的，按照消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法55條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增賠金額為消費(fèi)者購買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍，即“退一賠三”，增加賠償?shù)慕痤~不足500元的，為500元。

通過線上渠道如電商平臺(tái)、微商等消費(fèi)遇到虛假宣傳，應(yīng)該向誰索賠？陳北元介紹：“微商、發(fā)布者、電商平臺(tái)甚至廣告代言人都應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任?！卑凑諒V告法第38條規(guī)定，發(fā)布虛假廣告，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者，使其合法權(quán)益受到損害的，廣告主應(yīng)負(fù)擔(dān)民事責(zé)任。廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布的，應(yīng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任?！半娚唐脚_(tái)既是廣告發(fā)布者，也是廣告經(jīng)營者，屬于二合一的角色，對(duì)店鋪發(fā)布廣告應(yīng)有審核機(jī)制。”

知多D

虛假宣傳相關(guān)法律條文

1、經(jīng)營者(廣告主)的法律責(zé)任。
《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十一條經(jīng)營者違反本法第八條規(guī)定對(duì)其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，或者通過組織虛假交易等方式幫助其他經(jīng)營者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。

2、廣告經(jīng)營者的法律責(zé)任。

《反不正當(dāng)競爭法》第24條第2款規(guī)定，廣告經(jīng)營者在明知或應(yīng)知情況下，代理、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布虛假廣告的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并依法處以罰款。廣告法第37條規(guī)定的罰款，指廣告費(fèi)用1倍以上5倍以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，可停止其廣告業(yè)務(wù)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

3、連帶責(zé)任。

《廣告法》第38條規(guī)定：發(fā)布虛假廣告，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者，使其合法權(quán)益受到損害的，廣告主應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者不能提供廣告主的真實(shí)名稱、地址的應(yīng)承擔(dān)全部民事責(zé)任。

【責(zé)編：Farmer】