道道網(wǎng)訊 在數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮洶涌的今天,一場(chǎng)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)模式與行政監(jiān)管邊界的較量,在黃岡市浠水縣人民法院正式拉開(kāi)帷幕。7月25日,恒諾世佳(寧德)健康管理有限公司(以下簡(jiǎn)稱“恒諾世佳公司”)與湖北省黃岡市羅田縣市場(chǎng)監(jiān)管局及羅田縣政府的行政訴訟案,吸引了社會(huì)各界的高度關(guān)注。這起案件不僅關(guān)乎企業(yè)命運(yùn),更觸及了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下,如何界定和行使行政管轄權(quán)的深層次問(wèn)題。
【案件回溯:億元處罰引爭(zhēng)議】
故事始于2023年8月2日,羅田縣市場(chǎng)監(jiān)管局一紙《行政處罰決定書(shū)》,將恒諾世佳公司推向了風(fēng)口浪尖。該局認(rèn)定恒諾世佳公司開(kāi)發(fā)的網(wǎng)上商城APP存在傳銷行為,并作出沒(méi)收違法所得5099萬(wàn)元、罰款150萬(wàn)元的嚴(yán)厲處罰。這一決定,無(wú)疑給這家在福建壽寧縣注冊(cè)、曾以山東青島為基地的企業(yè)帶來(lái)了巨大沖擊。
恒諾世佳公司迅速反擊,指出其在全國(guó)范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),尤其是涉及傳銷嫌疑的行為,理應(yīng)由其注冊(cè)地或主要經(jīng)營(yíng)地的市場(chǎng)監(jiān)管部門管轄。公司強(qiáng)調(diào),在羅田縣既無(wú)注冊(cè)分公司也無(wú)實(shí)際經(jīng)營(yíng)行為,羅田縣市場(chǎng)監(jiān)管局的處罰決定存在越權(quán)嫌疑,是對(duì)“屬地管轄”原則的嚴(yán)重誤讀和濫用。
【法庭交鋒:縣長(zhǎng)局長(zhǎng)親自應(yīng)訴】
此次庭審,羅田縣政府縣長(zhǎng)周黎、縣市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)毛觀敏親自出庭應(yīng)訴,彰顯了地方政府對(duì)于維護(hù)市場(chǎng)秩序和依法行政的決心。庭審中,雙方圍繞“違法行為發(fā)生地”的定義展開(kāi)了激烈辯論。羅田縣市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)稱,根據(jù)群眾舉報(bào),羅田縣內(nèi)有居民購(gòu)買了涉嫌傳銷的商城產(chǎn)品,因此該區(qū)域即為“違法行為發(fā)生地”,其擁有管轄權(quán)。
恒諾世佳公司則提出,互聯(lián)網(wǎng)的無(wú)界性決定了網(wǎng)絡(luò)傳銷行為的復(fù)雜性和廣泛性,簡(jiǎn)單以購(gòu)買行為發(fā)生地作為判斷依據(jù),忽略了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的跨區(qū)域特性和監(jiān)管的協(xié)同性。公司呼吁,應(yīng)建立更加科學(xué)、合理的網(wǎng)絡(luò)傳銷監(jiān)管機(jī)制,確保行政執(zhí)法的精準(zhǔn)性和有效性。
【獨(dú)特見(jiàn)解:數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的管轄權(quán)新挑戰(zhàn)】
此案之所以備受矚目,不僅因?yàn)樗婕熬揞~罰款,更因?yàn)樗|及了數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的新型法律問(wèn)題——如何在虛擬與現(xiàn)實(shí)交織的網(wǎng)絡(luò)空間中,合理界定和行使行政管轄權(quán)。專家指出,隨著網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的快速發(fā)展,傳統(tǒng)的屬地管轄原則已難以滿足現(xiàn)實(shí)需求,亟需構(gòu)建適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的跨區(qū)域、跨部門協(xié)同監(jiān)管體系。
恒諾世佳公司的辯護(hù),實(shí)際上是對(duì)當(dāng)前監(jiān)管體制的一次深刻反思和大膽探索。它提出,在打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷等違法行為時(shí),應(yīng)更加注重證據(jù)的收集與審查,確保行政執(zhí)法的合法性和合理性;同時(shí),加強(qiáng)中央與地方、部門與部門之間的信息共享與協(xié)作,形成打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的強(qiáng)大合力。
【結(jié)語(yǔ):期待公正裁決,共筑數(shù)字經(jīng)濟(jì)法治基石】
隨著庭審的深入,恒諾世佳公司與羅田縣市場(chǎng)監(jiān)管局及縣政府的這場(chǎng)較量,正逐步成為探討數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代行政監(jiān)管新路徑的重要案例。無(wú)論最終判決如何,這場(chǎng)官司都為我們提供了一個(gè)審視和反思的機(jī)會(huì)——如何在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益與維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益之間找到平衡點(diǎn),如何在推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的同時(shí),構(gòu)建更加公平、透明、高效的法治環(huán)境。讓我們共同期待這一案件的公正裁決,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的繁榮與穩(wěn)定貢獻(xiàn)法治力量。